據韓國《朝鮮日報》網站6月16日報道，為解決部分出租車司機對乘客，特別是外國人亂收費的非法運營等相關問題，首爾市表示將從本月末提供“預算公開”服務。

　　根據新聞中所言，韓國所謂的“預算公開”服務，其內容為以外國游客主要訪問的地點作為起點，考慮到一般出租車費用的多少，從而提前核算出來路費，說白了也就是消費公開，讓乘坐者明明白白花錢。實行這一措施的目的顯而易見，無外乎就是讓在韓國的外國人等出租車搭乘者能夠提前估算出出租車費用，進而最大程度上消除不合理的“宰客”現象。

　　其實，首爾在整治出租車宰客亂象方面可謂措施連連。大家可能都還記得，為減少宰客等行為，不久前首爾就曾出版發行外國人出租車安心搭乘指南，詳細介紹了首爾出租車的類型、收費標準等必要信息。為方便外國人到達目的地前自行計算車費，手冊中還詳細介紹了不同種類出租車的按距離收費、按時間收費、深夜收費、市區外遠途收費等計算標準。

　　那么，既然有如此多應對措施，宰客行為緣何還會在首爾一而再再而三地發生呢？筆者認為，首爾盡管決心很大，但采取的措施卻有漏洞。就以“預算公開”服務為例，首爾規定范圍只是包含仁川機場在內的酒店、guesthouse等住宿處以及熱門旅游景點構成的56個區間，令人為之遺憾。更何況紅燈、堵車等因素也未考慮在內，實在難以稱得上是科學。

　　實際上，為遏制出租車宰客亂象，不僅是韓國，世界各國都是“八仙過海，各顯神通”。有國家就曾采取措施，為出租車裝上GPS導航系統。然“道高一尺，魔高一丈”，就算安裝了導航系統，一些出租司機仍能通過調高計價器資費標準等手段來瘋狂“宰客”。前不久媒體報道安裝了GPS的紐約出租車司機兩年來多收費用達830多萬美元，就是一個明證。

　　還有一些地方，為了防止出租車司機亂收費，肆意宰客，干脆先在機場專門的柜臺排隊付費，然后拿著收據，跟著出租車司機上車，在游人如織的巴厘島就是這樣。我們最熟悉的香港，下了飛機之后，管理人員也會把乘客上車的車牌號記下來，出租車站還豎著標識牌，上面列出了從機場到市區大概的車費，讓那些對車資毫無概念的旅客可以做一個參考。

其實，說了這么多，我們也都能看得出來，上述種種措施盡皆注重于預防，但有時候懲罰確實會比預防更能產生效果。在這方面泰國曼谷的做法就很具有亮點，其交管部門對司機宰客行為懲罰措施很是嚴厲，并開創性地把全曼谷的出租車顏色統一成大約10種顏色，如此就可以讓游客很容易記住出租車的顏色，為警察偵破宰客案件縮小范圍，令人贊賞。

　　由此我們可以得出結論，即首爾實行的“預算公開”服務，或許能在一定程度上遏制出租車宰客亂象，但從長遠來看，恐怕仍是難以解決出租車“宰客”頑疾。其實，要解決宰客問題，最大的難題還在于司機，在于如何讓其杜絕宰客思想。同時，相關部門加強監管，定期開展計價設備市場抽檢，建立駕駛員信用檔案，對違規者予以嚴懲，也都是題中之義。