韓國的夏天要顯得溫和一點,35度以上的高溫并不多見,而且由于韓劇的強勢傳播,韓國的很多地方頗有浪漫、唯美、舒適的名氣,吸引了不少人紛紛前去旅游觀光。韓國觀光公社近日引用聯(lián)合國世界旅游組織的統(tǒng)計,公布了《訪韓旅游市場分析2012》報告書。報告顯示,去年有1114萬外國游客來韓國旅游,這一外國游客的入境規(guī)模在世界排名第23位,在亞太地區(qū)排名第6位。該報告書還預(yù)測,如果以每年6%至7%的速度持續(xù)增加下去,到2017年入境游客將突破1500萬,可以說,韓國已儼然進(jìn)入世界旅游大國的行列。但對于今后的發(fā)展,韓國真的準(zhǔn)備好了嗎?
旅游必定涉及住宿,酒店作為旅游產(chǎn)業(yè)鏈中的重要一環(huán),質(zhì)量好壞直接影響到旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。韓國現(xiàn)行的《觀光振興法》規(guī)定,新酒店在開業(yè)60天內(nèi)必須接受酒店等級審查,確定等級之后,3年之內(nèi)還要接受再次審查。但據(jù)韓國文化體育觀光部統(tǒng)計,截至今年6月末,在全國已登記的683家觀光酒店中,有50.36%的酒店未按照相關(guān)規(guī)定接受審查。其中,從未接受過等級審查的酒店達(dá)177家,審查3年后未接受再次審查的酒店也達(dá)167家。韓國酒店年審制度如此松散無序,與其缺乏相應(yīng)的懲罰機制和懲罰手段有關(guān),因此在年審執(zhí)行上大打折扣。這些工作由韓國觀光酒店業(yè)界協(xié)會和韓國觀光協(xié)會全國總會負(fù)責(zé),而這兩個行業(yè)協(xié)會又與酒店業(yè)存在密切的利益相關(guān)性,因此,貓膩在所難免,評估審查的公正、公開難以真正實現(xiàn)。
其次,從旅游產(chǎn)業(yè)在韓國的比重來看,也與目前所處的排名不甚相符。就旅游產(chǎn)業(yè)在其國內(nèi)生產(chǎn)總值中所占的比重來看,韓國為1.8%,還未達(dá)到世界最大旅游國法國的一半。也就是說,從經(jīng)濟指標(biāo)來看,韓國的旅游產(chǎn)業(yè)還遠(yuǎn)未成為重要的產(chǎn)業(yè)。并且,外國游客在韓國主要購買的旅游紀(jì)念品是韓國化妝品、食品和服裝等,比如skinfood、愛麗小屋、蘭芝等化妝品,還有海苔、桔子巧克力等食品,價格相對低廉,產(chǎn)業(yè)擴散效應(yīng)不明顯,很難起到宣傳韓國傳統(tǒng)文化或增強韓國經(jīng)濟活躍性的功能。
此外,韓國旅游業(yè)還存在其他一些問題,比如餐廳、信息咨詢和預(yù)約系統(tǒng)等基本旅游基礎(chǔ)設(shè)施不足;旅游線路和景點重復(fù)單一、內(nèi)容不夠豐富、創(chuàng)意缺乏新意;旅游產(chǎn)業(yè)缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃和有效監(jiān)管,等等。有關(guān)方面也意識到了這些問題,對此,樸槿惠總統(tǒng)不久前主持召開了韓國第一次觀光振興擴大會議,發(fā)布了從明年起投入暗訪評估體系的消息。
強化韓國旅游大國的地位,需要其中央政府、地方政府和民間組織的互助和政策支持,有待中央政府放寬管制和擴充基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,廣泛引導(dǎo)民間資本參與和競爭;而地方政府要避免推進(jìn) “獨善其身”的項目,防止旅游資源重復(fù)投資,更加致力于有個性的主題和以顧客為主的旅游商品開發(fā),建設(shè)大規(guī)模住宿園區(qū)或與外資合作開發(fā)具有地方特色的旅游產(chǎn)品;各個旅游觀光產(chǎn)業(yè)和企業(yè)需增強創(chuàng)造力和創(chuàng)新點,提供多樣化的服務(wù),拓展更多的旅游文化附加值,展示韓國旅游的特色和活力,構(gòu)建韓國旅游產(chǎn)業(yè)的誠信體系。
抬頭看看萬里無云的藍(lán)天,就知道高溫暑熱還將持續(xù)。來韓國避暑旅游的人也會一撥撥入境,對韓國公共設(shè)施的電力保障、海灘納涼場所的安全措施、住宿餐飲的食品安全、購物場所的咨詢投訴、極端天氣下群體不穩(wěn)定心理預(yù)案等等,都是極大的考驗。